Публичная жизнь Бена Бернанке

Бен-Бернанке.gif

Алан Гринспен гордился тем, что умел ввести людей в заблуждение. Бывший председатель Федрезерва любил пошутить, что, если аудитория считала его выступление абсолютно прозрачным, то, скорее всего, его не правильно поняли. Бен Бернанке большой поклонник прозрачности. Он заставил ФРС поверить в то, что кристальная ясность поставленных целей сделает работу Центробанка более эффективной. Действительность нарушила теоретические замыслы. Столкнувшись со стремительно разворачивающимся финансовым и экономическим кризисом, стратегам ФРС пришлось придумывать решения проблем по ходу их возникновения, выбирая наименее плохие варианты в рамках полномочий, предоставленных им Конгрессом.

Цель же политики была вполне ясна - избежать Великой депрессии версии 2.0. Бернанке решил сразу донести мысль до широких масс: в часовом интервью в марте, в статье на прошлой неделе, где обозначены основные этапы стратегии выхода ФРС, и, из последнего, на выступлении в здании муниципалитета в Канзас Сити, которое транслировалось по телевидению и в ночной программе "Час новостей" (в трех частях). Стоит также упомянуть интервью для журналистов печатных изданий. Бернанке не задумываясь отвечал на вопросы - от общих (Что такое ФРС?) до частных (Самый трудный момент, который вам пришлось пережить?); от коварных (Почему не позволить обанкротиться крупным компаниям, с тем чтобы освободилось место для более мелких?) до риторических (Как легкие кредиты могут помочь в решении проблемы, причиной возникновения которой они же и являются?); от абстрактных (Когда это все закончится?) до дипломатических (Что помогает вам сохранить бодрость духа?).

Успех

Он получил высокие оценки за простые ответы и понятную манеру изложения. ?Его речь была благородна, содержательна, откровенна и проста?, - сказал Боб Литан, вице-президент по вопросам политики и исследования в Фонде Кауфмана в Канзас Сити, который присутствовал на выступлении и задал вопрос о безработице. "Думаю, это выступление стало успехом для него". И все же, по словам Литана, работа председателя ФРС сопряжена с определенными ограничениями в том, о чем он может говорить, и о чем говорить не стоит. К примеру, согласно записи, предоставленной PBS, Бернанке так и не ответил всерьез на вопрос о том, что помогает ему сохранить бодрость духа. ?Я могу сказать вам, что помогло бы мне сохранить бодрость духа", - говорит Литан. ?Стремительно растущий бюджетный дефицит? и страх того, что Китай и Япония, а также другие страны, которые покупают миллиарды американских гос. облигаций, однажды решат, что им их уже вполне достаточно. Если бы кто-то в должности, которую занимает Бернанке, сказал бы такое, абстрактное замечание вполне могло бы превратиться в реальность.

Банкротство не допустимо

Наиболее пылко на выступлении в Канзас Сити Бернанке говорил на следующие две темы: независимость ФРС и теория "недопустимости краха", т.е. идея о том, что финансовый институт может стать настолько большим и связанным с другими структурами, что последствия его банкротства негативно скажутся на всей системе. ?Слишком крупные компании, чтобы позволить им обанкротиться, уже существуют, и чтобы избавиться от них, необходимо придумать способ, благодаря которому банкротство таких крупных компаний будет безопасным?, - заявил председатель ФРС в третьей части радиоинтервью. Он также объяснил, что правительству необходима "структура" для предотвращения банкротств и возвращения обанкротившихся компаний в прежнее состояние, аналогичная по функциям Федеральной корпорации страхования депозитов. Бернанке был задан вопрос об угрозе независимости ФРС в контексте Закона, который находится на рассмотрении в Палате представителей, и даст санкцию Управлению по государственной ответственности на проведение полного аудита Центробанка. Он объяснил, что Управление по государственной ответственности уже проводит аудит бухгалтерских книг ФРС, и что этот закон (HR 1207), который получил широкую поддержку обеих партий, даст Управлению по государственной ответственности полномочия проводить ревизию монетарной политики.

Прозрачная эволюция

Он сделал следующее заявление, которое, безусловно, спровоцирует здоровую дискуссию: ?Я не думаю, что американский народ хочет, чтобы Конгресс влиял на монетарную политику?. Бернанке всегда чувствовал себя некомфортно, "давая показания" перед Конгрессом - большой плюс задающим вопросы - и в этот раз в городском муниципалитете ему, по-видимому, было также неловко. Учитывая вышесказанное, может ли кто-нибудь представить политически сообразительного Гринспена, дающего объяснения тому, почему он сделал то, что сделал, в хорошо подобранных, но бессмысленных коротких выражениях, которые позволяли ему избегать ответственности? Если двери храма открыты нараспашку, туда обязательно попадет свет. По мнению Литана, ставшие прецедентом публичные выступления Бернанке, которые многие считают частью кампании по переназначению, "поднимают планку для Бернанке или следующего председателя ФРС". С этим сложно не согласиться. Если Бернанке может выступать для широкой общественности, проведение регулярных пресс-конференций, которые являются характерной особенностью Европейского центрального банка с момента его создания в 1998 году, и веб-трансляций не должно составить особого труда. Пресс-секретарь ФРС никак не прокомментировала вероятность включения пресс-конференций в репертуар прозрачности Центробанка.

Каролина Баум
По материалам агентства Bloomberg

Основы