Время от времени происходят события, которые облегчают болезненные сдвиги геополитических пластов. Сейчас происходит именно это: арабский мир содрогается под действием событий в Египте и Тунисе. Общественный вызов, брошенный авторитарному режиму развеял иллюзию о том, что Ближний Восток равнодушен к идее свободы. Он неожиданно разрушил традиционные представления Запада об арабском мире. Вашингтон и компания называли восстание против Хонси Мубарака мучительным. Только когда египетский президент заявил, что собирается покинуть свой пост, американцы и европейцы начали понимать всю силу про-демократического движения в стране. И только лишь когда площадь Тахрир захлестнула волна насилия они ужесточили свою позицию. Запад, застигнутый врасплох, пытался выиграть время. Штаты хотят "упорядоченного перехода", хотя сами лишь смутно представляют себе, что это такое.
Британия, Франция и Германия выступают за свободные и справедливые выборы, конечно, в том случае, если на выборах не победят Исламисты, например, Мусульманское братство. Ну и потом, за кулисами проходят куда более оживленные переговоры. Барак Обама, по слухам, настаивает, чтобы Мубарак ушел как можно быстрее. Вашингтон воспользовался своими тесными связями с египетскими милитаристами, чтобы донести до президента свое послание. Как так случается, что США всегда ходят в лучших друзьях у генералов в горячих точках?
Европейских лидеров взволновало появление на авансцене защитников Мубарака, которые подлили масла в огонь. Но, в то же время, они не смогли сподвигнуть их на однозначные и неприкрытые требования отставки Мубарака. Восстание в Египте застало западные правительства врасплох. Даже после того, как правитель Туниса Зейн аль-Абидин Бен Али был низвергнут, они не поверили в то, что тенденция окажется заразной. Египетский режим был явно слабым звеном и самой очевидной мишенью для нападок, но эксперты полагали, что службы безопасности Мубарака смогу подавить недовольства. Между тем сейчас ошибочные оценки выглядят как мучительное лицемерие. Крайне обеспокоенные авторитарные правители региона призывают Вашингтон не разрывать официальные отношения с Мубараком. Поддержка демократического движения в Египте не должна дестабилизировать обстановку в других странах. В итоге, Штаты поддерживают про-демократические силы в Египте, но при этом их сковывает страх, что люди в таких странах как Иордан и Саудовская Аравия тоже начнут требовать перемен. Мои друзья говорит о том, что это и есть настоящая политика. Мы должны признать наличие конфликта интересов. Запад, говорят они, должны поддерживать баланс и сохранять нейтралитет. Все хотят свобод и все ратуют за человеческое достоинство - но всему есть предел.
Таким образом, нерешительность и спотыкания политиков отражают наличие застарелых противоречий между объявленными ценностями и стратегическими интересами американской и европейской политики. Конечно, Ближнему Востоку нужны демократические реформы; но ценность свободы нужно взвесить относительно доступности нефтяных ресурсов или поддержки Израиля. Двойные стандарты уже давно не новость и никого не удивляют. Припоминаются опасения американских дипломатов 50-х годов. Уже тогда американские представители в таких местах как Багдад и Эр-Рияд заявляли о том, что администрация Эйзенхауэра поддерживает арабских диктаторов, а их однобокий подход к израильско-палестинскому вопросу явно не соответствовал принципам легитимности США. "Не повезло", - таким был ответ Вашингтона на все мольбы о помощи. Штаты вели холодную войну. Джон Кеннан, автор политики сдерживания Советской власти, заявили, что США не участвуют в конкурсе на общественное признание. Они стремятся продемонстрировать свою решимость в вопросах, связанных с защитой своих стратегических интересов.
Любой самый закоренелый нефтяной деспот, не поддерживающий Москву или готовый заключить мир с Израилем, автоматически объявлялся "либеральным". Вплоть до эпохи Джорджа Буша эта доктрина действовала более или менее безотказно. Но в 2003 году ее признали провальной. Проблема в том, что предложенная Бушем альтернатива - демократия на острие ракеты - привела к непостижимым разрушениям и повергла в хаос Ирак. Все закончилось тем, что палестинцы проголосовали за радикальное течение Хамас. Западная политика строится на двух фундаментальных предпосылках. Первая: стабильность можно купить, поддерживая деспотизм. Вторая: Вашингтон с периодической помощью Европы способен определять судьбу региона. Штаты всегда были склонны переоценивать степень своего влияния. Франция и Британия раньше страдали тем же. Однако последние события заставили их более трезво взглянуть на положение дел. Конечно, Обама может посовещаться с Николя Саркози, Ангелой Меркель и Дэвидом Кэмероном, чтобы согласовать свой "западный ответ" Востоку. Да, у Вашингтона есть свои рычаги влияния на египетскую армию. Но события на улицах говорят о том, что последнее слово останется за арабами.
Восстание поставило под сомнение предположение доморощенных реалистов в области внешней политики о том, что авторитаризм является синонимом стабильности. Реальный реалист увидел бы, что Обама и иже с ним должны осознать пределы своего влияния на внешний мир. Мир переменился. Произошла рокировка сил. Штаты уже не устанавливают все правила. Американцы и европейцы могут и должны заявить о том, что поддерживают свободу и демократию. Им нужно крепко подумать о своих взаимоотношениях с репрессивными арабскими режимами. Кроме того, им нужно понять, что этот регион сам определит свою судьбу. Выбор арабов не поддается прогнозам и, тем более, влиянию Запада. Эксперты, которые не смогли предсказать политический кризис в Тунисе и Египте, теперь истошно пытаются найти ответ на вопрос "Кто следующий". Иордан, Бахрейн, Йемен - все в зоне риска. Режимы Сирии и Саудовской Аравии считаются более закрытыми, чем в Тунисе или Египте, поэтому в большей степени защищены от натиска оппозиции. Но, кто знает? И каковы последствия происходящего для Ирана? Все без исключения блуждают в темноте на ощупь. Силу египетской оппозиции нужно оценивать в контексте степени влияния радикального "Мусульманского братства", а также реакционных сторонников режима. Последствия военного режима неясны. Хаос и анархия кажутся более чем вероятными - достаточно взглянуть на то, как быстро эйфория обернулась кровавой бойней в Ираке после свержения Саддама Хуссейна. Запад в любом случае серьезно рискует. Он должен приветствовать силы, выступающие за свободу и законность. Он может предложить свою помощь. Но сейчас ему приходит осознание того, что Ближний Восток принадлежит сам себе.
Филлип Стивенс
Подготовлено Forexpf.ru по материалам The Financial Times
